La maîtrise durable de la masse salariale de l’État passe par une meilleure planification des recrutements, un encadrement rigoureux des carrières et une gestion prévisionnelle des ressources humaines.
C’est dans cette perspective que la ministre de la Fonction publique et du Renforcement des Capacités, Laurence Ndong, et son collègue de l’Économie, des Finances, de la Dette et des Participations, chargé de la Lutte contre la Vie chère, Thierry Minko, ont tenu, ce jeudi 12 novembre 2026, une importante séance de travail à Libreville, en présence des Directeurs généraux des Douanes, du Trésor, des Impôts et de la Fonction publique.
Au cœur de cette rencontre figurait la nécessité de consolider la coordination entre les administrations concernées afin de mieux encadrer les actes de gestion des ressources humaines et d’assurer une évolution soutenable de la masse salariale. Cette démarche s’inscrit dans la dynamique de modernisation de l’administration publique engagée sous l’impulsion du Président de la République.
À cette occasion, la ministre Laurence Ndong a présenté deux communications techniques consacrées, d’une part, aux procédures de recrutement et à l’organisation des concours administratifs et, d’autre part, à la gestion des stages professionnels. Ces exposés ont permis de rappeler les différentes étapes réglementaires encadrant le recrutement des agents publics, depuis l’expression et la planification des besoins jusqu’à leur intégration dans l’administration. Ils ont également mis en lumière les conditions d’éligibilité, les modalités d’instruction des dossiers et les procédures de validation des mises en stage.
Insistant sur la nécessité d’une application rigoureuse des textes en vigueur, la ministre a particulièrement appelé à une meilleure programmation des recrutements, au respect des circuits administratifs et à un encadrement plus strict des stages professionnels. Elle a notamment souligné que ces derniers doivent bénéficier prioritairement aux agents remplissant effectivement les conditions statutaires requises, afin de prévenir les irrégularités et de garantir une gestion cohérente des carrières.
Pour sa part, le ministre Thierry Minko a mis l’accent sur les répercussions budgétaires des actes de gestion des carrières, notamment les recrutements et les reclassements consécutifs aux stages professionnels. Il a rappelé que toute décision administrative ayant une incidence sur les effectifs entraîne nécessairement des conséquences financières pour l’État. D’où l’importance d’une évaluation préalable des besoins, d’une meilleure articulation entre les décisions administratives et les capacités budgétaires, ainsi que d’une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences.
À l’issue des échanges, une décision majeure a été retenue : la mise en place d’une commission mixte entre les ministères chargés de la Fonction publique et de l’Économie. Cette instance aura pour mission d’examiner conjointement les besoins des différentes directions générales en matière de recrutement et de renforcement des capacités. Elle devra également contribuer à anticiper les évolutions de carrière, à mieux planifier les effectifs et à évaluer, en amont, les incidences financières des décisions envisagées.
Cette initiative a été favorablement accueillie par les responsables des régies financières, qui ont salué la pertinence de cette concertation interministérielle. Les échanges ont, par ailleurs, permis d’apporter des éclaircissements sur plusieurs dispositions légales et réglementaires encadrant la gestion des carrières, tout en soulevant certaines préoccupations relatives à l’application des procédures administratives.
Dans le prolongement de cette démarche, des actions de renforcement des capacités seront organisées à l’intention des responsables des ressources humaines des différentes directions générales. Elles viseront notamment à harmoniser les pratiques administratives, à améliorer la maîtrise des procédures de recrutement et de mise en stage, ainsi qu’à prévenir les irrégularités dans la gestion des effectifs de l’État.
À travers cette concertation, le Gouvernement entend ainsi faire de la maîtrise de la masse salariale un véritable levier de rationalisation de la dépense publique, sans compromettre les besoins en personnel ni les perspectives d’évolution professionnelle des agents publics. Une orientation qui traduit la volonté du Président de la République, Son Excellence Brice Clotaire OLIGUI NGUEMA, de bâtir une administration moderne, performante et responsable, fondée sur la rigueur, la transparence et la valorisation du capital humain, conformément à sa vision d’un État plus efficace, au service des citoyens et du développement du Gabon.
