Communiqué Final du Conseil des Ministres du jeudi 13 octobre 2016
Jeudi, le 13 octobre 2016, sous la Haute Présidence de Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, Président de la République, Chef de l’Etat, le Conseil des Ministres s’est réuni dès 11 heures, dans la salle habituelle au Palais de la Présidence de la République.
En début de séance, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, Président de la République, Chef de l’Etat, a rappelé que « l’Egalité des Chances » a été au cœur du projet de société qu’il a présenté au peuple gabonais.
Le Ministère de l’Egalité des Chances, constitué dans le cadre du présent Gouvernement, traduit sa ferme volonté de lutter contre les inégalités et les privilèges indus, afin de favoriser la cohésion sociale et de conduire le Gabon vers une prospérité partagée.
Aussi, a-t-il instruit le Ministre du secteur en accord avec les autres départements ministériels, de mettre en place, dans les délais les meilleurs, tous les mécanismes d’évaluation et les indicateurs nécessaires pour que les actes concrets du Gouvernement soient à l’image du discours de campagne et conformes au Plan stratégique Gabon émergent « PSGE » et à la stratégie d’investissement humain du Gabon.
De plus, le Président de la République, Chef de l’Etat, conformément à sa volonté maintes fois exprimée avant, pendant et après l’élection présidentielle, a réaffirmé sa détermination à la tenue effective du dialogue politique, et a, à cet effet, instruit le Premier Ministre, Chef du Gouvernement, à engager les consultations nécessaires y relatives dès la semaine prochaine.
Sur un tout autre plan, le Conseil des Ministres, soucieux de promouvoir, dans notre pays, une éducation de qualité accessible à tous, a instruit les Ministres en charge respectivement de l’Enseignement supérieur, de l’Education nationale et du Budget et ce, en dépit des difficultés d’ordre conjoncturel, à prendre toutes les mesures nécessaires pour que les rentrées, tant académique que scolaire 2016-2017, se déroulent dans la plus grande sérénité.
AU TITRE DES PROJETS DE TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
MINISTERE DES RELATIONS AVEC LES INSTITUTIONS CONSTITUTIONNELLES, CHARGE DU DIALOGUE POLITIQUE
Le Conseil des Ministres a approuvé l’adoption du projet de décret réglementant l’octroi des autorisations d’achat, d’introduction et de port d’armes de poing, conformément aux dispositions de la Loi n° 15/82 du 24 Janvier 1983 fixant le régime des armes et minutions en République Gabonaise.
MINISTERE DU BUDGET ET DES COMPTES PUBLICS
En application des dispositions de l’article 17 de la loi organique n° 20/2014 du 21 mai 2015 relative aux lois de finances et à l’exécution du budget, le Conseil des Ministres a entériné le projet de loi déterminant les ressources et les charges de l’Etat pour l’année 2017.
Conformément à l’évolution de l’activité économique et de la gestion stratégique de la dette publique, les ressources budgétaires de l’Etat pour l’année 2017 sont évaluées à deux milles quatre cent soixante dix sept milliards cinq cent millions (2.477,5) de FCFA contre deux mille six cent vingt six milliards (2.626) de FCFA dans la loi de Finances 2016, soit une baisse de cent quarante huit milliards cinq cent millions (148,5) de FCFA.
Elles comprennent les ressources propres pour mille huit cent cinquante huit milliards quatre cent millions (1.858,4 ) de FCFA.
Les ressources propres se décomposent en recettes pétrolières projetées à quatre cent soixante dix huit milliards six cent millions (478,6) de FCFA et en recettes hors–pétrole arrêtées à mille trois cent soixante dix neuf milliards huit cent millions (1.379, 8) de FCFA.
Comparativement au niveau arrêté dans la loi de Finances 2016, elles seraient en baisse de cent quatre vingt cinq milliards cinq cent millions (185,5) de FCFA.
Les recettes pétrolières seraient en baisse de cent vingt deux milliards cent millions (122,1) de FCFA par rapport à la Loi de Finances 2016, reflétant le recul de la production pétrolière en volume, malgré une légère remontée des prix sur le marché international.
Les recettes hors-pétrole seraient en légère baisse de soixante trois milliards quatre cent millions (63,4) de FCFA par rapport à la Loi de Finances 2016.
De manière globale, cette baisse s’expliquerait par la quasi-stagnation des performances de l’activité économique nationale (+4,5%), contre (4,6%) dans la Loi de Finances 2016.
Les dépenses d’investissement, quant à elles, se caractérisent par une baisse de cent soixante dix milliards six cent millions (170,6) de F CFA, pour se situer à trois cent quatre vingt douze milliards cent millions (392,1) de FCFA, dont deux cent soixante quinze milliards cent millions (275,1) de FCFA au titre des projets bénéficiant de financements extérieurs.
Dans cette optique, le projet de loi de finances de l’année 2017 mettra l’accent sur la poursuite de la construction des infrastructures pour maintenir la croissance et accompagner la politique de modernisation et de diversification de l’économie.
Le Gouvernement s’emploiera aussi à la promotion des secteurs sociaux tout en menant une politique budgétaire axée sur la maîtrise du train de vie de l’Etat.
En ce qui concerne les mesures à caractère purement sociales édictées par Monsieur le Président de la République, dans son projet de société axé sur « L’Egalité des Chances », l’on retient :
• En matière d’emplois, l’objectif poursuivi par le Gouvernement est de concentrer ses efforts sur le développement d’opportunités dans les secteurs créateurs de richesses.
Ainsi, plusieurs actions phares seront menées dans le cadre de la promotion de l’emploi en faveur des jeunes et des femmes. Il s’agira notamment de :
- encourager l’esprit d’initiatives dans le cadre du programme « Un Jeune = Un Métier » mené en collaboration avec les collectivités locales.
Cette politique vise l’émergence d’une Jeunesse active et dynamique à même de se prendre en charge ;
- appuyer le développement des compétences pour l’employabilité des jeunes et des femmes en améliorant l’efficacité de l’enseignement technique et la formation professionnelle ;
- développer les programmes d’entreprenariat dans les secteurs clés de croissance, à l’instar de ce qui est réalisé dans le cadre du Programme « Graine » ;
- réformer le dispositif des Activités Génératrices de Revenus (AGR) pour financer la montée en capacité des petits opérateurs de services informels ;
- mettre en place un dispositif de réinsertion des jeunes désœuvrés.
• En matière d’accès aux soins de santé, il s’agira de pérenniser le financement de l’assurance maladie.
L’élargissement de l’assiette des cotisations du régime obligatoire d’assurance maladie supporté essentiellement par les opérateurs de téléphonie mobile à hauteur de 10 % de leur chiffre d’affaires permettra de mettre un accent particulier sur les gabonais économiquement faibles.
• De même, l’on veillera à la maintenance des plateaux techniques dans les Centres Hospitaliers Universitaires et les autres structures de santé, ainsi qu’à la formation et la spécialisation des personnels de santé.
• En matière d’éducation, les interventions se concentreront sur les grands domaines suivants :
- l’amélioration de la qualité d’apprentissage et la compréhension des facteurs limitatifs ;
- le développement d’un système d’information permettant d’alimenter un nouveau plan sectoriel de l’éducation ;
- le renforcement institutionnel et la gouvernance du système au niveau central et régional ;
- la révision des curricula permettant de renforcer l’adéquation « Formation-Emploi ».
EN MATIERE DE POLITIQUE GENERALE
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES, DE LA FRANCOPHONIE ET DE L’INTEGRATION REGIONALE, CHARGE DES GABONAIS DE L’ETRANGER
Le Conseil des Ministres a marqué son accord aux demandes d’accréditations de Leurs Excellences Messieurs :
- Ahmed Hamdi BAKR MOHAMED, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République Arabe d’Egypte près la République Gabonaise, avec résidence à Libreville ;
- Changchun HU, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République Populaire de Chine près la République Gabonaise, avec résidence à Libreville ;
- Chung-Nam PARK, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République de Corée près la République Gabonaise, avec résidence à Libreville ;
- George PAPAKOSTAS, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République Hellénique près la République Gabonaise, avec résidence à Kinshasa ;
- Jean Baptiste HABYALIMANA, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République Rwandaise près la République Gabonaise, avec résidence à Brazzaville ;
- Vilio HIFINDAKA, en qualité d’Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire de la République de Namibie près la République Gabonaise, avec résidence à Brazzaville.
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET DE LA FORMATION DES CADRES
Sur communication du Ministre, le Conseil a pris acte de ce que la rentrée universitaire aura lieu le lundi 17 Octobre 2016.
MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE L’ELEVAGE, CHARGE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME GRAINE
Sur présentation du Ministre, le Conseil des Ministres a approuvé la célébration, le 16 Octobre 2016, de la Journée Mondiale de l’Alimentation dont le thème est « Le climat change, l’alimentation et l’agriculture aussi ».
A cet effet, plusieurs activités sont prévues, notamment la mise en place d’un jardin scolaire au Centre d’accueil pour Enfants en difficultés sociales d’ANGONDJE.
MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE ET DE L’EDUCATION CIVIQUE
Le Conseil des Ministres a pris acte du calendrier scolaire 2016-2017 qui s’articule ainsi qu’il suit :
• Rentrée administrative, le lundi 17 Octobre 2016, à 7 h 30 ;
• Rentrée des classes, le lundi 31 Octobre 2016, sur toute l’étendue du territoire national.
Enfin, le Conseil des Ministres a entériné les mesures individuelles suivantes :
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
• Conseiller Spécial du Président de la République : Mme Marie-Françoise DIKOUMBA.
MINISTERE DE L’INTERIEUR, DE LA SECURITE ET DE L’HYGIENE PUBLIQUES, CHARGE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL
PROVINCE DE L’OGOOUE-MARITIME
• Gouverneur : M. Patrice ONTINA.
FIN